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    揭阳市开展以守法诚信为重点的非公有制经济人士理想信念教育实践活动总体工作方案

    来源:本站 时间:2015-5-15
    根据中央统战部、全国工商联的统一部署和省委统战部、省工商联的工作要求,今年继续在非公有制经济人士中开展以“民营企业家与中国梦”为主题,以守法诚信为重点的理想信念教育实践活动。现结合揭阳实际,制定我市总体工作方案。
        一、目的意义和目标要求
        目的意义:全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神,进一步加强和改进非公有制经济人士思想政治工作,充分发挥工商联的组织优势,最大限度地把我市非公有制经济人士团结在党的周围,教育引导他们牢固树立守法诚信意识,提高诚信立业、依法治企、守法经营、依法维权、创新发展的能力和水平,自觉实践社会主义核心价值观,积极投身“四个全面”战略布局,为推动揭阳经济社会全面发展和实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。
    目标要求:坚持以非公有制经济人士为主体,把守法诚信教育融入思想政治工作全过程,贯穿经济法律服务各领域,有针对性地开展特色鲜明、切合实际的主题实践活动,进一步增强广大非公有制经济人士对中国特色社会主义的信念、对党和政府的信任、对企业发展的信心、对社会的信誉,努力做到政治上自信、发展上自强、守法上自觉,为推进法治揭阳建设凝心聚力,确保活动取得实效。
        二、主要内容及活动形式
        1、开展普法学法宣传。拓宽更多宣传阵地,充分利用工商联、商会、非公有制企业网站,“揭商故事”刊物,“揭商沙龙”活动,微博、微信平台进行学习宣传。加强与政府有关职能部门协作,组织法规、条例、政策学习,配合省联开展“宪法日”、“法律宣传周”、“送法入企入商会”、“构建新型政商关系大家谈”、“民营企业与法治广东建设”短信征文摄影比赛等品牌活动,重点学习《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》、《中央国务院关于构建和谐劳动关系的意见》、《中共广东省委贯彻落实<中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定>的意见》、《广东省企业集体合同条例》,全面领会依法治国的新理念、新观点,准确把握省委、市委的重点工作部署要求,引导非公有制经济人士自觉学法,遇事找法,解决问题靠法,不断增强法治思维,牢固树立法治理念。
        2、开展法治教育培训。将守法诚信教育作为非公有制经济代表人士,特别是“三支队伍”教育培训的重要内容。充分发挥各级党代表、人大代表、政协委员,各级工商联企业家主席、副主席、各类商会会长影响力,以“揭商沙龙”为载体和平台,组织现身说法、经验交流、巡回演讲等活动,增强守法诚信教育的感染力和实效性。加强与公检法司、纪检监察等部门合作,开展“法律大讲堂”,邀请法律专业人士进行专题授课,引导新生代企业家、商会协会会长秘书长、大型骨干龙头企业家树立法治意识,提高法律素质,自觉运用法治思维和方式履行责任、维护权益,增强尊法、学法、守法、用法的主动性、自觉性。
        3、推动依法治企完善内部治理。加强同市经信局沟通协作,引导企业建立现代企业制度,规范管理运营,推进厂务公开和民主管理;依法开展集体协商、签订劳动合同,妥善处理劳动争议,在法治框架内构建和谐劳动关系,创建平安企业。组织参加全国工商联和省工商联联合举办的“民营企业知识产权运用与保护”培训班,提高知识产权运用与保护意识。推动商会协会聘请法律顾问,支持企业建立法律顾问制度,充分发挥企业法律顾问在企业投资决策、内部管理、生产经营、合同文书起草等方面的重要咨询参考作用,为企业做大做强提供法律保障。
        4、加强企业诚信文化建设。积极做好全省非公经济领域创建100家践行社会主义核心价值观示范点工作,引导我市示范点企业以核心价值观作为企业文化核心,引领文化建设,把守法诚信贯穿于企业生产经营的全过程,使依法治企理念内化为企业全体员工的思想共识和自觉行动,把企业价值与社会价值、国家价值统一起来,实现个人梦、企业梦与中国梦的完美融合。大力挖掘非公经济领域守法诚信经营、践行社会主义核心价值观的先进典型,积极宣传典型,弘扬推广先进,用身边事启发教育身边人,更大范围发挥典型示范带动作用,形成良好社会舆论氛围。
        5、推动行业自律体系建设。着力发挥商会协会在规范会员行为,加强行业自律的作用;支持商会协会制定自律公约和行业职业道德准则,制定发布本行业的产品和服务标准。推进商会协会诚信制度建设,开展信用评级,帮助建立“诚信联盟”,支持商会协会建立健全会员企业信用档案,开展信用评价,推动信用信息共享和应用,帮助企业提高信用管理能力;大力开展企业诚信宣誓、诚信倡议、诚信经营签名、诚信企业表彰。不断引导企业依法生产经营,切实履行安全生产、产品质量、资源节约、节能减排、环境保护等法律义务,自觉遵守法律、法规,确保始终在法治轨道上健康持续发展。
        6、构建矛盾纠纷化解平台。发挥市民营企业依法维权联谊会作用,加强企业法律维权和调解工作;推动各地工商联和商会协会普遍建立商会调解工作机构,开展矛盾纠纷化解行动,公平公正、和谐高效调处涉及非公有制企业的民商事纠纷,完善商会调解与仲裁、诉讼有机衔接、协调联动的多元化纠纷解决机制,以及劳动关系争议调裁衔接机制。
        7、开展法律维权服务。加强与政府部门沟通联系,协调政企关系,开展行政执法监督。推荐非公有制经济人士担任人民陪审员、人民监督员,参与司法活动和司法监督。
        8、加强非公经济组织党建工作。配合市两新组织党工委抓好党组织覆盖和党的工作覆盖。加大对非公经济党组织的指导力度,健全基本组织、稳定基本队伍、完善基本制度、落实基本保障,以党建工作的制度化、规范化推动活动开展。充分发挥非公企业党组织在企业职工群众中的政治核心作用、在企业发展中的政治引领作用。支持商会协会和企业党组织开展“法律学习日”“诚信我带头”活动,发挥党员在学法守法诚信、爱岗敬业、践行社会主义核心价值观的带头作用,引领更多的企业员工积极参与到教育实践活动中来,不断扩大活动覆盖面和影响力。
        三、组织保障
        加强组织领导。各县(市、区)委统战部(群工部、社会工作部)和工商联要切实负起责任,紧紧依靠党委政府的领导和指导开展工作,把加强领导贯穿始终,切实做到劲头不松,力度不减,坚持重心下移,强化组织协调。坚持把抓落实求实效贯穿始终,切实把教育实践活动作为今年的一项重点工作,主要负责人亲自抓,制定实施方案,落实工作责任,抓好组织实施,形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局。
        健全工作机制。健全完善协调联动机制。加强与政府相关职能部门的沟通交流,密切与立法、执法和司法部门的合作,探索与公检法司等单位共同建立防范非公有制经济领域商业贿赂工作机制,充分发挥企业和商会协会的载体作用,形成左右联动、上下协调配合的工作网络。健全完善调查研究工作机制。通过问卷调查、访谈、实地走访、中小微企业监测点等形式,深入调研,掌握基层的需求和意见建议,积极回应非公有制企业的所思所盼,有针对性地开展活动。健全完善领导干部联系点制度。党员领导干部要带头深入联系点企业和商会协会开展守法诚信教育学习宣传,加强服务指导,帮助联系点理思路、出点子,解决实际困难,争取把联系点建成教育实践活动的示范点和主阵地。
    注重分类指导。各级工商联、各商会协会和企业要加强沟通联系,既加强纵向沟通汇报,又密切横向学习交流。紧密结合本地非公有制经济人士思想状况和非公有制经济发展实际情况,加强指导和督查,及时了解掌握活动进展情况,研究解决活动中出现的新问题,总结推广好的经验做法。
    加强经验推广。各地工商联要注重收集报送非公有制经济人士支持参与教育实践活动的鲜活事例,加强总结工作经验和做法,及时报送专题信息,按要求上报本地区半年和全年活动总结至市教育实践活动领导小组办公室。
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